Bộ Xây dựng đề xuất chương trình thí điểm cho phép Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho các đoàn viên công đoàn làm việc tại các khu công nghiệp thông qua các hình thức mua, thuê hoặc thuê mua.
Bộ Xây dựng đề xuất chính sách về lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội nhằm đảm bảo quy định đồng bộ về lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội quy định trong nhiều luật như Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công và Luật Đất đai, theo dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân khu công nghiệp.
Theo đó, đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư công hoặc vốn nhà nước ngoài đầu tư công theo quy định của pháp luật đầu tư công và pháp luật xây dựng, việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư công và pháp luật xây dựng.
Trong trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua, thì quyết định lựa chọn chủ đầu tư sẽ được Ủy ban nhân dân tỉnh đưa ra dựa trên đề nghị của cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh.
Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không sử dụng nguồn vốn đầu tư công hoặc vốn nhà nước ngoài đầu tư công, có các quy định sau đây:
– Nếu chỉ có một nhà đầu tư đăng ký và đáp ứng đủ điều kiện làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của Luật Nhà ở, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao nhà đầu tư đó làm chủ đầu tư.
– Nếu có từ hai nhà đầu tư trở lên đăng ký làm chủ đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thực hiện lựa chọn thông qua đấu thầu theo pháp luật đấu thầu.
– Nếu doanh nghiệp hoặc hợp tác xã đáp ứng đủ các yêu cầu như quyền sử dụng đất hợp pháp, phù hợp với các quy hoạch đô thị, xây dựng, kế hoạch sử dụng đất, Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở và có nhu cầu xây dựng nhà ở xã hội, thì doanh nghiệp hoặc hợp tác xã đó được giao làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.
Theo Bộ Xây dựng, Luật Nhà ở năm 2014 chưa có quy định cho phép Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam được tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội nói chung và nhà ở phục vụ cho công nhân khu công nghiệp nên thiếu cơ sở pháp lý để triển khai trên thực tế.
Trong khi đó, một số tổ chức như Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam có nguồn lực tài chính, đã thực hiện đầu tư trực tiếp vào một số dự án nhà ở thuộc khu thiết chế của công đoàn tại một số địa phương, có mong muốn tham gia làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở cho công nhân.
Do vậy, Bộ Xây dựng đề xuất thí điểm quy định: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam được tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cho đoàn viên công đoàn làm việc tại các khu công nghiệp mua, thuê, thuê mua.
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân với dự thảo này tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ.
